Codul Parlamentului și Legea privind etica deputaților – reforme cheie cerute de Comisia Europeană pentru alinierea la standardele UE


În ultimele săptămâni am vorbit despre beneficiile concrete ale aderării la UE. Astăzi, revenim la recomandările Comisiei Europene pentru Moldova din raportul de extindere și ne oprim la un subiect-cheie: reformele necesare la nivelul Parlamentului.

Foaia de parcurs privind funcționarea instituțiilor democratice, aprobată în mai 2025, stabilește un set clar de acțiuni pentru legislativ, unele deja în progres, altele încă restante. Printre ele se numără două documente pe care Comisia le cere încă din raportul de extindere din 2023:

  • Codul privind organizarea și funcționarea Parlamentului
  • Legea privind statutul, conduita și etica deputaților

Ambele sunt esențiale pentru un Parlament modern, transparent și responsabil.

Ce recomandă Comisia Europeană în perioada imediată? Pe lângă adoptarea acestor acte esențiale, Comisia propune un „pachet minimal” de reforme prioritare pentru Parlament:

🔺Transparență sporită: publicarea integrală și la timp a tuturor proiectelor, deciziilor și documentelor;

🔺Funcționalizarea consiliilor de experți pe lângă comisiile parlamentare;

🔺Limitarea procedurilor de urgență și asigurarea unui timp real pentru dezbateri;

🔺Respectarea planificării legislative anuale;

🔺Consolidarea mecanismelor de integritate și aplicarea efectivă a regulilor privind conflictele de interese și conduita deputaților;

🔺Respectarea drepturilor opoziției, inclusiv ședințe dedicate proiectelor acesteia;

🔺Control parlamentar mai puternic asupra stărilor excepționale, inclusiv asupra activității CSE;

🔺Întărirea rolului Parlamentului în procesul de integrare europeană, inclusiv prin Comisia permanentă pentru integrare europeană, creată recent – un pas important, la fel recomandat de Comisia Europeană.

În ce direcție mergem?

Crearea Comisiei permanente pentru integrare europeană arată că Parlamentul începe să-și asume mai clar rolul în procesul de aderare. Este un semnal pozitiv, dar pentru ca imaginea să fie completă, acest pas trebuie însoțit și de restul reformelor cerute: reguli clare de funcționare, standarde de etică și mai multă transparență.

Cu cât aceste angajamente sunt transformate mai repede în realitate, cu atât Parlamentul devine un actor mai credibil în fața cetățenilor și a statelor membre ale UE, iar Moldova își consolidează poziția la masa negocierilor de aderare.